1952-06-11 第13回国会 衆議院 運輸委員会 第43号
御存じのようにこの路線は三條、出町柳間を結ぶ京福電鉄の叡山線と、京阪電鉄の京阪線の相互の乘入れを実現いたしまして、京都市を南北に縦貫することによりまして、大阪と鞍馬、叡山という観光地帶を直結しようとするものでありまして、現在京福電鉄、京阪電鉄の両者が共同してこの計画を実現しようとする気運にあります。
御存じのようにこの路線は三條、出町柳間を結ぶ京福電鉄の叡山線と、京阪電鉄の京阪線の相互の乘入れを実現いたしまして、京都市を南北に縦貫することによりまして、大阪と鞍馬、叡山という観光地帶を直結しようとするものでありまして、現在京福電鉄、京阪電鉄の両者が共同してこの計画を実現しようとする気運にあります。
○政府委員（菊池明君） 第一段の問題でありまするが、只今もありまする一般自動車道は、これまでありますのは主として観光地帶に多いのでありまして、観光の自動車を通すので、只今のところ日本人では観光に自動車でドライブして行くものはバス以外にはないので採算は取りにくいのじやないかと思います。西宮、宝塚のごときも府県道に切換えたような次第であります。なかなか採算は取りにくいのであります。
自動車運送事業免許制廃止反対に関する陳 情書 （第七 〇〇号） 五四 道路運送法違反に対する取締強化の陳情書 （第三五七号） 五五 国鉄職員の給與引上げ促進に関する陳情書 （第四〇六号） 五六 大糸線全通に関する陳情書 （第四一六号） 五七 晴海ふ頭緊急整備に関する陳情書 （第四二五号） 五八 青函航路の貨物運賃引下げの陳情書 （第四三八号） 五九 富士山を中心とする観光地帶
しかしながらこの長野原線は、さらに長野原から上田に通ずる四十一キロという路線がま泥残されておりますが、この地帶は奥地山間地帶で、今はバスによつてこの間をつないでおるわけでありますけれども、この地帶は産業資源等に非常に恵まれており、観光地帶としては最も有名な地域でありまして、この地帶がまことに交通不便のために遊休状態にあつて、遺憾にたえないわけであります。
次は自動車道でございますが、自動車道と申しますものはこれは現行法規にもございますが、将来におきましては従来の賃取り道路の観念を離れまして、日本の道路が現在の日本の政府の予算におきまして、管理が遅々として進んでおりません現状におきましては、或いは将来こうした民間企業によりまするところの道路事業というものも予想されるのではないかというような点、殊に観光地帶におきましてそういう点が予想せられるのではないかというようなこと
三陸沿岸鉄道敷設促進に関する陳情、陳情の要旨は、三陸地帯は豊富な水産資源及び林鉱産資源があるが、交通に惠まれないためこれらの資源の開発が不能であり、又観光地帶の紹介も出来ない実情にあるから、速かに未敷設線の敷設を実施せられたいというのであります。
○内海委員 本請願の要旨は、日本三景の一つである松島は、古くから日本の観光地帶として有名であるが、新鮮な近代的観光魅力という点に乏しく、従つて真の松島は、松島湾を一周する観光道路の新設によつて完全な近代的観光地帶とすることができる。この工事のうち、新設を要するものは、道路、橋梁、ケーブルカーを合せ、延長七キロ余りで、全行程の五分の一にすぎない。
主として金澤方面より物資が流入してをる関係あるいは観光地帶であります。ために非常に物価が高いということで、現在の地域給をそれ以上に引上げていただきたいという趣旨であります。 次は六九、千歳町の地域給指定に関する請願でありますが、千歳町は札幌から苫小牧に行きまする街道のちようど中間になつているのであります。
しかし国鉄長野原線は、群馬県長野原町を終駅としておりまして、それより上田市に通ずる四十一キロの奥地山間地帶は、省営自動車によつて連絡するにとどまり、その沿線に包蔵されている広大な産業資源と観光地帶は、交通不便のために睡眠状態となつておるのでありまして、經済文化の発展に影響するところきわめて大なるものがあるのであります。
さてこの路線の全体でございますが、御説明にございましたように、交通上きわめて有益な路線であり、また資源にも富み、観光地帶としてもゆるがせにできない地帯であることは、まことに御説明の通りでありますが、非常に山間部を經過しておりまして、ことに上信国境鳥居峠の前後の地形はきわめて急峻で、千分の三十三の連続勾配で、なおループ線を描かなければこの峠は乗越えられないのではないか、しかも延長四キロ以上の長いトンネル
提案者の提案理由といたしましては、第一に、松江市がその近郊に亘りまして、風光明媚、人情淳朴、観光都市といたしまして優れておること、第二に、出雲が我が国古代文化の発祥地といたしまして史蹟名勝の類に富んでおりますこと、第三に、文豪の筆によつて松江市が世界的に名を知られておること、第四に、近代都市としても、山陰の交通の要衝を占め、この地方の政治、教育の中心であると同時に、各種の資源に富んでおること、第五は観光地帶
次は観光でありまするが、私共が経過した地方につきましては、鹿児島県は全県観光地帶と認むべきものが多く、従つて国立公園設定の運動、観光施設の充実計画につき、大いに張切つておられます。又別府は、前に申しましたように、長崎、雲仙、阿蘇を結ぶ国際観光ルートの基地として別府観光都市の建設に努力されております。
○間嶋政府委員 二二は、函館港を観光港に指定並びに道南地帯の観光施設整備に関する請願でございますが、函館港は北海道の表玄関でございまするし、またその背後には大沼公園並びに最近指定を受けました洞爺の国立公園がございまして、全国的に見ましてもすぐれた観光地帶を形成いたしておるのでございます。
これは私の甚だ言葉の足らなかつたことでありますが、関西と申しましたのは、私はあの別府湾の、別府を起点といたしまして、府の言葉は一番の東の端が京都、奈良であり、西の方が鹿児島、熊本、霧島、いうようなことでありまして、あの観光地帶を関西の全部にして、そして幸いにアメリカ人は足が自由でありますから、自動車に乗つて霧島や熊本に行つても一日の往復で楽々できる。
ただ交通公社に、何か世界に観光地帶ととて非常な優越した場所を持つておるということを交通公社というものによつて宣伝をさせる。
佐世保、相浦間は、既設鉄道線路は甚だしく迂廻しており、且急勾配のため、牽引車輛数が制限せられ、物資の輸送に支障を来たしており、又横須賀線を三崎まで延長の請願及び陳情は、現在三崎方面との交通はバス、トラツク等に依存しているが、沿線は有数の観光地帶でもあり、京濱地区への生鮮食糧品の重要供給地でもあるので、速やかに横須賀線を三崎まで延長して欲しいというのであります。
荒屋新町、北福岡両駅間は、すでに予定線になつており、地方の産業、経済、文化の発展並びに観光地帶の紹介のために、速かに工事を施行されたいというのであります。又国鉄小本線延長工事促進につきましては、起工半ばで一時中止になつているが、本路線の開通は花釜線と直結し、且つ将来三陸沿岸鉄道と結び、更に沿線の資源開発に寄與するところが大きいから、速かに延長工事の促進を図られたいというのであります。
そこで、外国の船の着くところであるとか、もしくは観光地帶としての中心的役割をなす個所のホテルは相当規模の大きなものであつて、そこへ外客が一応おちついて、計画を立てて他の地方に出て行く。ここから出て行くときには外客は各地に分散されますので、集中すると想定せられます所は、その規模を大きく考えた次第でございます。
そのほか、道路の延長その他によりまして、あの登別、洞爺、あるいはまたニセコ、羊蹄山麓をつなぐ一大観光地帶をつくるならば、阿寒國立公園とともに世界的観光地帶となるのであります。日本は敗戰の結果、観光事業において外資の導入をなし、また外客の誘致をなさなければならぬという面が多分にあるのであります。この意味において、この観光地帶の持つ役割というものはまた実に重大であると考えるのであります。
沿線は農産物が豊富でございますし、途中には福山あるいは垂水町の都市があるほか、海潟温泉とか、櫻島の観光地帶もございまして、観光客が非常に多い所でございます。経過地は終始鹿兒島湾に沿いまして、地形は概して良好でございますが、諸々に山脚が出入りをいたしておりまして、延長約数キロぐらいの隊道が二十数箇所できる見込みでありますので、相当の工事費を要するものと思われます。
しかもこの國営自動車は同地方の交通機関としては唯一のものでありまして、地方民の利便に供していることはもちろんでありますと同時に、この方面は近く國立観光地帶に編入されなければならぬというような場所でありまして、おそらくそういう方面の関係当局におかれても、この点を認めていると思うのでありますが、こういうような意味でまことに重大な使命をもつている道路でありますけれども、この道路が非常に惡いのでこれらの交通機関